黨的建設
PARTY BUILDING
為什么黨的十七屆四中全會以加強和改進新形勢下黨的建設為議題？
發(fā)布時間:
2010-07-07
今年是中國共產黨成立88周年，是新中國成立60周年，是應對國際國內重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。根據黨的建設和黨員隊伍狀況，根據黨所承擔的歷史任務，黨的十七屆四中全會重點研究加強和改進新形勢下黨的建設問題，主要基于以下幾點考慮。
第一，實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍圖，需要進一步加強和改進黨的建設。進入新世紀新階段，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，同時我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題，呈現(xiàn)出境外國外因素與境內國內因素相互交織，網上互動與網下互動相互交織的復雜局面。在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。黨要緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，妥善解決前進中的各種矛盾和問題，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須進一步按照黨的十七大對黨的建設作出的總體部署，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
第二，應對國際形勢中的挑戰(zhàn)和風險，特別是積極應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要求進一步加強和改進黨的建設。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，發(fā)達國家在經濟、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。我們黨要帶領人民在激烈的國際競爭中贏得主動，實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就要不斷提高把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)的能力，更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。特別是2008年下半年以來，國際金融危機不斷蔓延深化，給世界經濟金融穩(wěn)定造成嚴重沖擊，也給我國經濟發(fā)展帶來嚴重影響，保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定任務十分繁重。積極應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要求我們進一步加強和改進自身建設，推動各級黨組織和廣大黨員、干部堅定必勝信心，切實轉變作風，自覺做好工作，團結帶領全國各族人民同心同德、共克時艱，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，確保經濟平稱較快發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，解決黨內存在的突出問題，要求進一步加強和改進黨的建設。《決定》認為，當前，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，主要體現(xiàn)在6個方面：一是一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；二是一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認真，有的對黨員民主權利保障落實不到位，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄；三是一些領導班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學發(fā)展、處理復雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；四是一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；五是有些領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則，不負責任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費，奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重；六是一些領導干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題雖然只存在于少數或部分黨員、干部和黨組織中，但嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。
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