黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
如何完善黨建工作，更好地促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
發(fā)布時(shí)間:
2022-11-08
習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”此話不僅為黨建工作指明了方向，也為黨建工作如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好地發(fā)揮作用提出了新的挑戰(zhàn)，尤其是如何完善黨建工作，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了時(shí)代新命題。
從當(dāng)前來(lái)看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作（以下簡(jiǎn)稱“非公黨建工作”）意義重大，它不但有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋面、增強(qiáng)黨的影響力，而且有利于各項(xiàng)方針、政策的傳達(dá)和貫徹，更是有利于發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位。但非公黨建工作也存在一些問(wèn)題，有的是思想意識(shí)層面的，有的是組織制度層面的，還有的是工作效用層面的。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，以筆者粗見(jiàn)，非公黨建工作應(yīng)著手以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：
一是準(zhǔn)確功能定位，切實(shí)增強(qiáng)非公黨建執(zhí)政意識(shí)
要做好非公黨建工作，首先要準(zhǔn)確定位非公經(jīng)濟(jì)組織的功能和地位, 明確非公經(jīng)濟(jì)在滿足人們生活需要、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用，從而明確非公黨建工作的必要性，重要性和迫切性。這是一個(gè)促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程，也是一個(gè)影響全局的過(guò)程。黨建工作進(jìn)入非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家的必然。對(duì)于黨組織來(lái)說(shuō)，可以擴(kuò)大組織覆蓋面，不斷提高黨組織的寬度和深度。對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)組織的黨員來(lái)說(shuō)，可以依靠黨組織，不斷地汲取營(yíng)養(yǎng)，從而更好地成長(zhǎng)發(fā)展，更好地發(fā)揮作用。對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)組織所有者來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)黨組織的工作開(kāi)展，爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)相關(guān)部門更好的指導(dǎo)和服務(wù)，從而找到企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。相信做好了以上定位，非公黨建工作就具備了更好發(fā)展的前提。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)，有效擴(kuò)大非公黨建覆蓋程度
黨組織建設(shè)是開(kāi)展黨建工作的基礎(chǔ)和平臺(tái)，沒(méi)有一定覆蓋面和覆蓋層級(jí)的黨組織，非公黨建工作就無(wú)法切實(shí)開(kāi)展。因此加強(qiáng)組織建設(shè)，搭建有效平臺(tái)，擴(kuò)大黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋程度，是做好非公黨建工作的前提。首先，要抓好非公企業(yè)黨組織的組建工作。明確達(dá)到黨員人數(shù)規(guī)模，應(yīng)建黨組織的非公企業(yè)，都要建立黨組織。集中進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，努力建立企業(yè)信息臺(tái)賬，積極成立非公企業(yè)黨組織和協(xié)會(huì)系統(tǒng)黨組織等。其次,要發(fā)揮基層組織的號(hào)召力，鼓勵(lì)吸收年輕職工、先進(jìn)個(gè)人申請(qǐng)加入到組織中來(lái)。采取單建式、聯(lián)建式、掛靠式、派出式等模式，更好地整合零散黨員，更多地吸收積極分子。最后，要調(diào)動(dòng)起黨務(wù)工作人員的積極性，將非公黨建基層組織的效用最大化。向黨政機(jī)關(guān)申請(qǐng)熟悉黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)干部，到企業(yè)掛靠指導(dǎo)員，指導(dǎo)強(qiáng)化組織組建力度，提高非公黨建效能。
三是搞活工作機(jī)制，積極構(gòu)建非公黨建有效載體
要針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織具有黨員數(shù)量少、流動(dòng)性強(qiáng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、節(jié)奏快、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地缺乏等特點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)行非公黨建工作理論研究，在實(shí)踐中不斷完善工作機(jī)制，搭建有效載體。不斷完善非公經(jīng)濟(jì)基層黨組織工作機(jī)制，建立健全黨建聯(lián)席制度、臺(tái)賬登記制度、評(píng)價(jià)激勵(lì)制度、年度考核制度等相關(guān)制度，確保黨內(nèi)活動(dòng)正?；?、規(guī)范化。非公經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展活動(dòng)，規(guī)模要小，方式要多，可采取專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、結(jié)對(duì)共建等形式展開(kāi)。健全完善非公企業(yè)黨務(wù)工作者初任培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等制度機(jī)制，不斷提升其能力水平，注重選拔骨干黨員擔(dān)任黨支部書記，對(duì)黨組織其他成員提倡“交叉任職”，鼓勵(lì)黨員企業(yè)主經(jīng)理、書記一肩挑。此外， 非公黨建工作開(kāi)展還要借助于有效的載體，可以借助工商系統(tǒng)與非公企業(yè)聯(lián)系緊密的職能優(yōu)勢(shì)，依托工商個(gè)體協(xié)會(huì)建立黨組織平臺(tái)，不斷提高個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)、小微企業(yè)黨建互動(dòng)活動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量。
四是發(fā)揮組織功能，不斷提高非公黨建效用
做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，還要充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。只有充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，才能夠推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織更好地發(fā)展。要始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，把非公黨建和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)黨組織經(jīng)常性地培養(yǎng)，從思想上幫助黨員成長(zhǎng)，提高其黨員身份認(rèn)可度，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入實(shí)施“雙向遞進(jìn)培養(yǎng)”，努力把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把技術(shù)尖兵發(fā)展成為黨員。要讓黨組織和黨員的效用逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力才會(huì)不斷増強(qiáng)，非公黨建工作就不再是“累贅”，而是非公經(jīng)濟(jì)組織成長(zhǎng)的動(dòng)力源。另外，只有讓非公黨建工作產(chǎn)生正面影響，企業(yè)所有者才會(huì)真正接受黨建工作，從而推動(dòng)其不斷向深入開(kāi)展，最終構(gòu)建非公黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促互進(jìn)的良好局面，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。
總之，要做好非公黨建工作，一方面在于服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展各種黨建活動(dòng)，有效解決企業(yè)具體問(wèn)題和員工實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的高度融合，激發(fā)員工的參與熱情， 凝聚企業(yè)發(fā)展的“正能量”。另一方面還在于圍繞服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)組織、聚人才、促發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，提升管理效能，使非公黨建工作有為善治，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。
來(lái)源： 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院
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